под видом кого выступал преступник.
Информационно-поисковая карта является наиболее исчерпывающим в плане информации источником, позволяющим охарактеризовать человека, его действия и последствия таких действий. Так, можно выявить:
статистические данные о нарушителе (возраст, место рождения, национальность, место проживания, место работы, специальность);
психологические особенности поведения (наклонности, интересы, мотивации);
основные виды преступных действий, совершаемых под воздействием наркотических средств;
источники получения и способы реализации наркотиков;
группы населения, в отношении которых были совершены те или иные преступления, связанные с наркотиками;
подробное описание времени и места совершения преступления.
В случае, когда расследование дела приостановлено или оно передаётся для дальнейшего расследования в другие следственные подразделения (военная прокуратура, СБУ, другой районный отдел милиции) заполняется статистическая карточка о движении уголовного дела форма ? 3 и параллельно заполняется информационно-поисковая карта на преступление. В форме ? 3 отражается следующая информация:
номер уголовного дела, дата возбуждения;
статья УПК, на оснований которой передаётся уголовное дело;
куда передаётся;
сроки расследования уголовного дела;
другие данные по уголовному процессу.
После кодировки указанные формы и карточки направляются в Управление оперативной информации (УОИ) УМВД Украины в области и заносятся в компьютерную базу.
В целом необходимо отметить, что напряду с тем, что анализ процессов, связанных с незаконным производством, распределением, обменом и потреблением наркотических средств, всё больше детализируется и начинает охватывать большее количество различных аспектов данной проблемы, в Украине до сих пор не существует единого государственного органа, который бы проводил отбор, обработку и анализ информации по проблеме наркотиков во всех аспектах. Его создание - одна из наиболее актуальных задач, ибо без этого невозможно эффективное планирование соответствующих действий государства и общества.
Обработка и анализ уголовных дел, которые хранятся в архиве Управления оперативной информации УМВД Харьковской области, а также текущей оперативной информации в соответствии с рассмотренными выше методиками позволили выявить ряд тенденций, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Во-первых, как по Украине в целом, так и в Харьковской области прослеживается рост преступлений, связанных с незаконным производством, распространением и оборотом наркотиков.
Во-вторых, увеличивается соответственно и число лиц, вовлекаемых в незаконный оборот наркотиков.
В-третьих, наблюдается устойчивый рост преступлений, совершённых в алкогольном и наркотическом опьянении.
В-четвёртых, всё активнее в процесс незаконного оборота наркотиков вовлекаются подростки и молодые люди в возрасте 18-24 года.
В-пятых, преступления, совершённые потребителями алкоголя и наркотиков, носят преимущественно экономический характер (кража личного, государственного имущества, имущества кооперативов, общественных организаций).
Проиллюстрируем указанные тенденции на основе применения статистических данных.
При работе с полученными статистическими данными были учтены два обстоятельства. Статистические данные по совершённым преступлениям с 1971 г. по 1993 г. хранятся в Управлении оперативной информации УМВД Украины в Харьковской области. По ним можно проследить динамику преступлений и криминогенную ситуацию в области и городе за определённый временной промежуток. Однако, преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков специально не учитывались и не находились под контролем, поэтому проследить их динамику в то время весьма проблематично, они носили единичный характер и детально не анализировались из-за существующей пропаганды советского образа жизни и искоренения при социалистическом строе таких социально негативных явлений как наркомания, проституция. Распространению наркотиков препятствовала и закрытость государственных границ и ограниченность поступления наркотических средств из-за рубежа.
|
