Russian Information Networkна главную
 
МЕНЮ
 
Социология
 
Новости
 
Предмет социологии
 
История социологии
 
Методология социологии
 
Экономическая социология
 
Учебные программы
 
Значение социологии
 
Компьютерные программы
 
Социология за рубежом
 
Социологические опросы
 
Результаты социологических опросов
 
Известные социологи
 
Персоналии
 
Организации
 

ПОИСК
 
СЕРВИСЫ





Финансовый кризис и социальная защита

 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14 

Год, прошедший с финансового кризиса августа 1998 года, был ознаменован по-
явлением новых трудностей в сфере социального обеспечения и социальной защиты. С
одной стороны, это связано с резким падением жизненного уровня населения, с ростом
бедности и открытой безработицы. С другой стороны, в результате кризиса произошло
дальнейшее сокращение возможностей государства в области социальной зашиты
населения.
Ухудшение ситуации в социальной сфере происходило, несмотря на то, что эконо-
мический спад в целом оказался не таким глубоким, как ожидалось первоначально. Уже
в июле 1999 года промышленное производство на 12,8% превысило уровень июля 1998
года, продукция сельского хозяйства - на 2,4%, транспорта - на 5,1%, а объем услуг
связи - на 39,8%. Однако, несмотря на позитивные результаты, достигнутые в
реальном секторе экономики, большинство социальных показателей свидетельствует о
существенном ухудшении ситуации по сравнению с предкризисным периодом.
В частности, уровень безработицы, по определению Международной организации
труда (МОТ), составил в июле 1999 года 12,4% экономически активного населения
против 11,3% в июле 1998 года. В июле 1999 года реальные располагаемые денежные
доходы на душу населения составили лишь 74,3% от уровня июля 1998 года, а средняя
начисленная заработная плата - 64,5%. В первом полугодии 1999 года уровень
неравенства доходов, измеряемый как соотношение доходов 10% населения с самыми
высокими доходами и 10% населения с самыми низкими доходами составил 14,7 раз
против 13,2 раза в аналогичном периоде 1998 года.
Во многих регионах уровень бедности существенно превышал среднероссийские
показатели. В середине 1999 года примерно в каждом третьем регионе России
денежные доходы более половины населения были ниже прожиточного минимума. Это
меньше, чем в январе 1999 года, когда в эту категорию попал почти каждый второй
регион, но выше, чем, например, в сентябре 1998 года, когда в ней оказывался только
один из пяти регионов.
Рост бедности и неравенства доходов существенно увеличивает финансовую нагрузку
на бюджеты всех уровней, связанную с необходимостью оказания социальной помощи
нуждающимся слоям населения. Между тем реальные возможности финансирования
социальных программ в результате кризиса существенно сократились. Расходы
консолидированного бюджета на социально-культурные мероприятия в I полугодии
1999 года снизились на 30% в реальном выражении по сравнению с аналогичным
периодом 1998 года1. При этом финансовое положение территориальных бюджетов
оказалось менее благоприятным, чем федерального бюджета. Поэтому,
1 Рассчитано по данным Российского статистического агентства (РСА).
Д м и т р и е в Михаил Эгонович - доктор экономических наук, член научного совета
Московского центра Карнеги.
Несмотря на некоторое увеличение удельного веса расходов на социально-культурные
мероприятия в общих расходах территориальных бюджетов, падение этих расходов в
реальном выражении было более значительным, чем на федеральном уровне, -31%
против 25%.
Ухудшение социальной ситуации в сочетании с резким снижением реальных
расходов на социальные нужды негативно отразилось на способности существующей
системы социальной защиты населения противодействовать росту бедности и
неравенства. Существенными проявлениями обострения кризиса системы социальной
защиты стали как снижение размеров основных видов социальных выплат в реальном
выражении, так и нарастание невыплат по ним. Последствия этого кризиса негативно
сказались на положении семей с детьми, безработных и пенсионеров - трех самых
многочисленных категорий населения, в наибольшей степени рискующих оказаться за
чертой бедности при отсутствии достаточной социальной помощи.
Пособия на детей и доступность школьного образования
Наиболее высоким риском оказаться в числе бедных традиционно имеют у нас
многодетные семьи. Однако значительная часть таких семей сосредоточена в
ограниченном числе регионов - преимущественно это национально-территориальные

Ссылки по теме:
  • Женщины и политика
  • Хаузер (Hauser) Арнольд
  • Manufacturing Consent: The Political Economy of the Mass Media
  • Кредитные организации и ломбарды являются лидерами по быстрому кредитованию
    Многие экономисты склоняются к тому, что назревает темное время в экономике Украины, которое будет отмечаться инфляцией, чредой курсовых девальваций и даже дефолтами немногих стран
    Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика
    Закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда пассажирам" (ОСГОП)
     1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14 



    Copyright © RIN 2003-
    * Обратная связь