Высокие трансакционные издержки на обмен легально зафиксированными полномочиями мешают попаданию правомочий в руки собственников, которые смогут ими распорядиться наиболее эффективно, то есть возникает `теневая экономика`. Трансакционные издержки могут быть минимизированы благодаря четкой регламентации деятельности, созданию норм и правил. Нормы являются основным элементом институциональной среды, в которой люди осуществляют свой выбор. Нормы структурируют взаимоотношения индивидов, обеспечивая координацию их деятельности. `Рациональный выбор может быть осуществлен лишь в рамках определенной нормативной среды, а при ее отсутствии самые простейшие рыночные трансакции становятся невозможными` [1].
Необходимо отметить, что требование усиления `прозрачности` АО является общемировой тенденцией дальнейшего совершенствования корпоративного права. Для успешной работы на международном рынке, привлечения инвестиций Украине необходимо скорейшее принятие соответ-ствующих законодательных норм. В условиях глобальной экономики неравномерность принятия различными странами законодательных актов, определяющих право собственности, приводит к неравномерности рас-пределения доходов между национальными экономиками.
Промышленная политика должна обеспечить повышение информационной открытости фирм, переход к международным стандартам учета. Регламентация полномочий и прав менеджеров и акционеров призвана устранить размывание капитала посредством закрытой эмиссии акций, манипулирования финансовыми потоками, лжебанкротств. Четко определенные права и нормы позволят снизить трансакционные издержки, возникающие при передаче собственности, что будет способствовать более эффективному использованию ресурсов
Одной из важных задач применения институциональных методов является формирование организационно-хозяйст-вен-ных структур, необходимых для решения индустриальных задач, - коммерческих объединений (холдингов, концернов, финансово-промышленных групп).
Совершенствование организационно-производственной структуры экономики требует отработки и стимулирования таких форм интеграции финансовых, торговых, научно-исследовательских и образовательных организаций, которые способны устойчиво развиваться в условиях жесткой международной конкуренции, обеспечивать непрерывное повышение эффективности производства на основе своевременного освоения новых технологий. Необходимо стимулировать их научно-техническое и финансовое укрепление, диверсификацию и превращение в транснациональные.
В свою очередь, `крупные корпорации в смешанной экономике способны выступить стратегическими партнерами государства в проведении реформ, взять на себя функции планирования и организации обмена деятельностью предприятий в ключевых народнохозяйственных сферах, используя как рыночные, так и нерыночные (планово-распределительные) методы.`[5].
`Институционализм можно представить себе как `объективизацию` процессов, т.е. попытку рассмотрения достигших определенного развития экономических процессов с точки зрения `институционализации`, закрепления в виде тех или иных экономических объектов`[6]. В связи с этим важно отметить необходимость учета при проведении институциональных преобразований в государстве такого процесса, как глобализация, - нового, более высокого уровня хозяйственной интернационализации. Существование страны на паритетных началах в глобальной среде предполагает наличие соответствующих норм, правил, институтов внутри государства.
Объективной реальностью глобальной экономики становится транснационализация капитала. Сегодня в мире насчитывается около 65000 ТНК, имеющих почти 850000 филиалов за рубежом. В 2001 году в зарубежных филиалах ТНК работали примерно 54 млн. человек; объем их продаж составлял почти 19 трлн. долларов, что более чем вдвое превышает объемы мирового экспорта. На зарубежные филиалы ТНК приходится одна десятая часть мирового ВНП и одна треть мирового экспорта.[7]
Развитие корпоративного управления в Украине связано с транснационализацией его объектов. В этом вопросе особо актуальна координация деятельности по разработке норм со странами СНГ. Действия в этом направлении ведутся. Так, в 1998 году главами семи государств СНГ (Армении, Белоруссии, Киргизии, Молдовы, России, Таджикистана и Украины) была подписана Конвенция о транснациональных корпорациях. В сентябре 2000 года Экономическим советом СНГ приняты `Рекомендации по разработке организационных проектов транснациональных корпораций`, которые учитывают действующее в странах Содружества корпоративное законодательство и накопленный опыт. Международной академией корпоративного управления разработан проект закона `О холдингах`.
|
