Russian Information Networkна главную
 
МЕНЮ
 
Социология
 
Новости
 
Предмет социологии
 
История социологии
 
Методология социологии
 
Экономическая социология
 
Учебные программы
 
Значение социологии
 
Компьютерные программы
 
Социология за рубежом
 
Социологические опросы
 
Результаты социологических опросов
 
Известные социологи
 
Персоналии
 
Организации
 

ПОИСК
 
СЕРВИСЫ





Институциональные подходы к определению модели экономической роли государства в трансформационный период

 1  2  3  4  5 


С точки зрения институциональной теории целесообразно проанализировать модели государства, предложенные Д.Нортом в исследовании природы государства.

В соответствии с подходом Д.Норта существует две идеальные модели государства: `контрактная` и `эксплуататорская` [2]. Различия между двумя моделями государств обусловлено целями экономической политики.

В отличие от `контрактного государ-ства`, которое своей целью ставит достижение благосостояния своих граждан, `эксплуататорское государство` использует монополию на насилие для максимизации собственного дохода, даже если она достигается в ущерб благосостоянию общества в целом. Кроме того, данная модель предполагает экспансию вмешательства государ-ства в различные сферы общественной жизни, при этом с превышением полномочий, которые ему были делегированы обществом.

Чертами `эксплуататорского государ-ства` являются:

1) внутренняя нестабильность государственных институтов;

2) отсутствие законодательной базы;

3) высокое налоговое бремя на юридические лица, которое носит ярко выраженный конфискационный характер;

4) высокий удельный вес расходов в бюджете, направленных на содержание `силовых` министерств.

`Контрактное государство` - это такое государство, которое использует монополию на насилие только в рамках полномочий, делегированных ему гражданами, и в их интересах. Роль `контрактного государства` согласуется с теорией Р.Коуза о трансакционных издержках и сводится к поиску оптимального решения, когда затраты от государственного вмешательства будут меньше, чем затраты, связанные с нестабильностью рынка. При этом целью данного государства является достижение оптимального распределения полномочий между государством и экономическими субъектами, которое позволит максимизировать совокупный доход общества. Основ-ными чертами `контрактного государства` являются:

1) существование альтернативных механизмов распределения прав собственности, то есть государство ориентируется на достижение такого распределения полномочий, которое могло бы быть достигнуто на рынке при нулевых трансакционных издержках;

2) наличие четких границ деятельности государства, закрепленных в законодательных актах;

3) наличие механизма непосредственного участия граждан в деятельности государства;

4) разграничение экономических функций между уровнями управления.

Несмотря на то, что и `контрактное государство`, и `эксплуататорское` используют монополию на насилие, они преследуют при этом различные цели.

Таким образом, в своей концепции Д.Норт рассмотрел две противоположные модели государства. На практике, безуслов-но, в чистом виде нет данных государств, но идентифицировать, насколько близко конкретное государство к `контрактному` или `эксплуататорскому` типу, возможно.

С позиции институциональной теории для анализа определения модели государства достаточно проанализировать количественную информацию статей доходов и рас-ходов государственного бюджета. В соответствии с этим критерием институционального анализа нельзя сделать однозначных выводов о природе украинского государства. Проанализируем существующие критерии применительно к современной ситуации на Украине.

Ряд показателей свидетельствует о сохранении элементов `эксплуататорской` модели. Так, налоговое бремя в основном приходится на юридические лица. Доля неналоговых поступлений в бюджет достаточно высока, что свидетельствует об актив-ном вмешательстве государства в экономические процессы, и по отношению к доходной части бюджета она составила в 2000 году 25,7% [3]. Также можно говорить о конфискационном характере налогов, поскольку фактические налоговые поступления ниже потенциальной величины, рас-считанной исходя из реальных размеров базы налогообложения.

Однако правомерно заметить, что имеются основания говорить о приближении украинского государства к контрактной модели. Об этом свидетельствует уменьшение расходов на оборону. В 2000 году они составили 4,7% всех расходов госбюджета, в 1997 году - 5,1% [3]. Произошло увеличение доли так называемых `рыночных` налогов.

Ссылки по теме:
  • Институциональные подходы к определению модели экономической роли государства в трансформационный период
  • Социальные факты
  • Самоорганизация социальных систем - программа курса
  • Компания PlazaStone приносит в дом удачу
    Астрология в Китае - это отдельная область знаний
    Под Москвой откроется новый пятизвездочный отель
    В декабре 2013 года недалеко от Москвы будет открыта гостиница класса люкс под названием `Astrum`
     1  2  3  4  5 



    Copyright © RIN 2003-
    * Обратная связь